Постановление главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской обл. от 11.02.2014 N 73 "Об утверждении Положения об антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области"
ГЛАВА КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму", ст. 15, п. 6.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Концепцией противодействия терроризма в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009, Указом Президента РФ от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 1.
1.2. Регламент антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 2.
2. Постановления главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 195 от 20.06.2008, № 672 от 17.10.2012, № 882 от 26.12.2012 считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
А.И.БЛОШКИН
Приложение № 1
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 11 февраля 2014 г. № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Антитеррористическая комиссия администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия) является органом, организующим взаимодействие на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области, решениями Национального антитеррористического комитета, Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, решениями Антитеррористической комиссии Волгоградской области, а также настоящим Положением.
3. Руководителем Комиссии по должности является глава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (председатель комиссии).
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, органами государственной власти Волгоградской области, Антитеррористической комиссией Волгоградской области, организациями и общественными объединениями, а также другими заинтересованными организациями.
5. Основные задачи Комиссии:
а) выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
б) выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера;
в) поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
г) обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
д) противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;
е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.
6. Состав Комиссии:
глава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (председатель Комиссии);
оперуполномоченный в г. Михайловке отдела УФСБ России по Волгоградской области (по согласованию);
начальник отделения полиции МО МВД РФ "Еланский" (дислокация - станица Преображенская) (по согласованию);
председатель Киквидзенской районной Думы (по согласованию);
начальник Киквидзенской пожарной части 10 ОФПС по Волгоградской области (по согласованию);
ответственный секретарь комиссии.
По решению председателя антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в состав Комиссии в согласованном порядке могут быть включены иные должностные лица подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также главы сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
7. Комиссия имеет право:
а) осуществлять взаимодействие на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по вопросам профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
в) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам профилактики террористических актов, требующим решения Антитеррористической комиссии Волгоградской области.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
9. Заседания Комиссии проводятся на основании плана работы, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, по решению председателя Антитеррористической комиссии Волгоградской области и председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
10. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на этом заседании. Ведение протокола и оформление принятого решения возлагается на ответственного секретаря Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы, расположенными на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
12. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
Управляющий делами
администрации Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
Н.Н.ВАНЕЕВ
Приложение № 2
к постановлению
главы Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
от 11 февраля 2014 г. № 73
РЕГЛАМЕНТ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КИКВИДЗЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Настоящий Регламент устанавливает общий порядок организации работы антитеррористической комиссии администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий в сфере противодействия терроризму на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
II. Права и обязанности председателя и членов Комиссии
Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
б) распределяет обязанности между членами Комиссии;
в) ведет заседания Комиссии;
г) дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
д) принимает решения о проведении внеочередных заседаний Комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;
е) подписывает протоколы заседаний Комиссии;
ж) информирует членов Антитеррористической комиссии Волгоградской области по итогам деятельности Комиссии за год.
По решению председателя Комиссии один из заместителей председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции органам местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, предприятиям и организациям, расположенным на территории Киквидзенского муниципального района.
Ответственный секретарь Комиссии:
а) разрабатывает проекты планов работы (заседаний) Комиссии;
е) обеспечивает проработку и подготовку материалов к заседанию Комиссии и ведение протокола заседания Комиссии;
ж) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии;
з) анализирует проделанную работу Комиссии и письменно информирует о ее результатах председателя Комиссии;
и) обеспечивает взаимодействие с аппаратом Антитеррористической комиссии Волгоградской области.
Члены Комиссии имеют право:
а) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) голосовать на заседаниях Комиссии;
в) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;
д) излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит внесению в протокол Комиссии и прилагается к его решению.
Член Комиссии обязан:
а) организовать в рамках своих должностных полномочий подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также выполнение решений Комиссии;
б) присутствовать на заседаниях Комиссии, а в случае невозможности присутствия заблаговременно проинформировать об этом председателя Комиссии.
III. Планирование работы Комиссии
Заседания Комиссии проводятся на плановой основе не реже одного раза в квартал.
Проект плана работы Комиссии в обязательном порядке предварительно согласовывается с аппаратом Антитеррористической комиссии Волгоградской области.
План работы Комиссии составляется на год, утверждается председателем Комиссии.
Структура плана работы Комиссии:
а) заседания антитеррористической комиссии Киквидзенского муниципального района;
б) проверки состояния антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории Киквидзенского муниципального района;
в) организационные мероприятия;
г) анализ проделанной работы по исполнению решений Комиссии.
В разделе плана, предусматривающего проведение заседаний Комиссии, должен быть отражен перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием срока его рассмотрения и ответственных за подготовку каждого вопроса.
Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме.
Предложения должны содержать:
наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
перечень соисполнителей;
срок рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.
Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается членам Комиссии.
Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии
Члены Комиссии, представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области принимают участие в заседании в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
Комиссия оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии. Повестка дня утверждается непосредственно на заседании Комиссии.
Ответственному секретарю Комиссии не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
тезисы выступления основного докладчика;
проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и сроков исполнения принятых решений;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;
особое мнение по представленному вопросу, если таковое имеется.
Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка дня заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде ответственному секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.
Ответственный секретарь не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании.
V. Порядок проведения заседаний Комиссии
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Время, отведенное для доклада, содоклада и выступлений на заседаниях Комиссии, определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании Комиссии.
Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
ведет заседание Комиссии;
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
организует голосование и подсчет голосов. Оглашает результаты голосования;
обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.
При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично.
При несогласии кем-либо из членов Комиссии с принятым Комиссией решением он имеет особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Комиссии.
Решение Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату сотрудникам Комиссии по окончании заседания.
Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
На заседаниях Комиссии, по решению председателя Комиссии, ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.
VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
Решение Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится ответственным секретарем и утверждается председателем Комиссии.
В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии.
Протоколы заседаний (выписки из решений Комиссии) Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также представителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующим в заседании.
Управляющий делами
администрации Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
Н.Н.ВАНЕЕВ
------------------------------------------------------------------